科技醫學進步、環境衛生改善、衛生教育普及，理應大幅降低傳染病對人類健康的危害，惟人類生活型態改變、全球氣候變遷、國際間旅遊貿易頻繁，病毒不斷地適應、變異，各種新興傳染病仍接二連三發生。全球防疫的工作益顯重要， WHO《國際衛生條例》（IHR 2005）課予會員國通報個案之義務，全球衛生安全綱領（GHSA）也以外部聯合評估工具（JEE Tool）對會員國防疫體系進行盤點。民主法治與國家的防疫能力關係密切：有良好的民主法治基礎，政府的權力受到人民的監督、資訊能夠透明化，進而精進防疫的能量。
本課程以WHO在H1N1的決策為例，講述在防疫過程中不僅法律與科學彼此拉扯，科學和政治權力也在拉扯；進而省思此次COVID-19疫情的防疫是否有所進步。