公立大學所為解聘、停聘或不續聘措施，是對教師於憲法上工作權所涵蓋之教師身分保障產生重大影響的行政行為，而性質定位影響得否為行政救濟及救濟程序。公立大學聘僱教師屬內部組織範圍而受憲法大學自治之保障，對於不予維持其不續聘教師措施之再申訴決定得否提起行政救濟，亦涉及大學自治保障問題。本文分析實務對於解聘、停聘或不續聘性質及公立大學得否作為行政救濟主體，及近期憲法法庭見解，就所欲保護之法益及欲達成之目的予以研究。